2022年5月26日，區政府辦公室印發了《區政府辦公室關于印發吳中區兒童發展規劃(2021~2025年）的通知》（以下簡稱《規劃》），現將政策解讀如下：

一、制定背景

兒童是國家的未來、民族的希望，是實現第二個百年奮斗目標、建設社會主義現代化強國的生力軍。為進一步促進兒童健康成長，根據憲法、未成年人保護法等有關法律法規，以及《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》《江蘇省兒童發展規劃(2021-2025年）》《蘇州市兒童發展規劃》(2021-2025年）《吳中區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》，制定本規劃（以下簡稱《兒童規劃》，本規劃兒童系出生至未滿18周歲的未成年人）。現制定本規劃（以下簡稱《規劃》）。

二、主要內容

（一）＂十三五＇時期婦女發展規劃執行情況。

“十三五”時期，吳中區各級政府、各有關部門堅持以習近平新時

代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹兒童優先原則，大力發展兒童事業，促進全區兒童共享高水平全面小康社會建設成果。兒童健康服務體系進一步完善，嬰幼兒生存質量不斷提升；兒童受教育權利得到進一步保障，基礎教育均衡優質發展；兒童文化環境日益豐富，基層公共文化設施不斷完善；兒童合法權益得到有效維護，兒童權益保障持續加強。2020年度統計監測顯示，嬰兒死亡率降至1.64‰,達到發達國家水平；平均每個鎮（街遞）配備專職兒童社會工作者1人；將重病、重殘兒童納入基本生活費保障范圍，按照散居孤兒標準的50%發放生活補貼，困境兒童保障水平顯著提升。

（二）指導思想和總體目標

1.指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關于少年兒童工作的重要論述，按照黨中央、國務院關于對新時代少年兒童事業發展作出一系列重大部署，堅持兒童優先原則，落實立德樹人根本任務，踐行兒童友好城市理念，優化兒童發展環境，全面提升兒童綜合素質，推動兒童發展與兒童事業實現新跨越、再創新輝煌。

2.總體目標

兒童在健康、教育、安全、福利、家庭、環境等領域的權利進一步實現，兒童思想道德素養和全面發展水平顯著提升，兒童享有更加等和可及的基本公共服務，享有更加普惠和優越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭和社會環境，兒童的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

（三）“十四五”兒童發展優先發展領域和目標策略。

1.兒童健康：擴大優質健康資源供給，最大限度地保障兒童享有公共衛生服務。

2.兒童教育：推進優質均衡教育，最大限度地保障兒童受教育權利。

3.兒童安全：健全多維立體網絡，最大限度地保障兒童人身安全。

4.兒童福利：推進普惠型兒童福利制度建設，最大限度地增進兒童福祉。

5.家庭養育：推動家校社協同育人，最大限度地促進兒童全面健康成長。

6.成長環境：構建兒童友好環境，最大限度地推進兒童高質量發展。

（四）重點項目。

1.3歲以下嬰幼兒托育服務項目。

2.兒童護眼行動項目。

3.家校社協同育人支持項目。

4.兒童青少年心理健康發展項目。

5.兒童友好城市（社區）建設項目。

（五）保障措施。

1.組織實施。

（1）明確職責分工。

（2）上下協同推進。

（3）完善制度機制。

（4）保障人員經費。

（5）強化培訓宣傳。

2.監測評估。

（1）成立監測組和評估組。

（2）建立完善數據庫共享平臺。

（3）提升監測評估工作能力和水平。

（4）有效利用監測評估成果。

相關文件：區政府辦公室關于印發吳中區兒童發展規劃（2021~2025年）的通知