吳政辦﹝2016﹞99號

各鎮政府、街道辦（場），區各辦、局、公司，各垂直管理部門，度假區、開發區、高新區管委會及所轄各部門、農業園區、太湖新城，穹窿山風景管理區管委會：

為進一步加強和規范房地產市場秩序，增強房地產職能管理部門之間的協作、溝通、信息共享與交流，提高政府部門服務效能，及時協調和處理房地產糾紛，促進房地產業持續平穩健康發展，經研究，決定建立吳中區房地產市場管理聯席會議工作機制。現將相關事項通知如下：

一、聯席會議主要任務

1.會商吳中區房地產市場監管的重大疑難事項；

2.制定規范房地產市場專項措施；

3.提出規范房地產市場監管有關建議、意見；

4.監督、檢查、指導各項規范措施的落實情況；

5.協調處理區內房地產市場的突發事件。

二、工作機構設置

成立房地產市場管理聯席會議工作機制領導小組，由區領導擔任組長、副組長，聯席會議成員由法院、信訪、國土、規劃、住建、市場監督、金融辦、市容市政、交通運輸、教育、物價、消防、公安、國稅、地稅、住房公積金管理中心及屬地政府等部門和單位組成，辦公室設在區住建局。

辦公室的主要職責是：負責聯席會議日常工作；定期對房地產工作進行調研，及時通報全區房地產工作情況，并提出建議；承擔聯席會議會務和成員單位日常聯絡工作；協調督促有關單位落實聯席會議議定事項，承擔房地產工作聯席會議交辦的工作。

三、聯席會議成員單位職責

法院：引導依法處理房地產糾紛；依法監督、指導審理房地產開發經營糾紛訴訟案件。

信訪局：指導和協調處理房地產信訪、投訴工作，依據政策規定，疏導信訪人員的思想工作，促進社會穩定；協調解決房地產市場遇到的矛盾和問題。

國土分局：負責全區房地產開發項目的供地工作；組織開展房地產開發項目土地違法違規用地行為的查處；協調解決房地產市場遇到的矛盾和問題。

規劃分局：負責全區房地產項目規劃及實施情況，提高全區房地產項目規劃品質；指導房地產項目涉及的規劃問題處置；負責全區房地產項目規劃審批，加強規劃前期審批管理，嚴格審批條件，避免不規范現象的發生；協調解決房地產市場遇到的矛盾和問題。

住建局：負責全區房地產行業管理工作，研究分析全區房地產市場發展形勢，提出意見建議；依法審批房地產開發企業資質；組織開展房地產市場檢查，依法查處違法開發經營行為；加強房地產開發項目管理、質量安全管理、商品房銷售管理；協調解決房地產市場遇到的矛盾和問題。

市場監督局：負責組織對全區房地產開發企業經營行為的監管；加強對房地產展銷活動及商品房銷售合同、宣傳廣告合法性、真實性審查，依法查處違法違規行為；協調解決房地產市場遇到的矛盾和問題。

金融辦：指導、督促各金融機構貫徹落實房地產信貸政策，引導金融機構支持房地產開發企業信貸需求。

市容市政管理局：提供房地產項目涉及的城市管理、垃圾分類減量、違章建筑查處指導和服務。

交通運輸局：擬定全區交通行業發展規劃、年度及中長期計劃，并負責組織和監督實施；監督和推進全區交通、公交工程的建設管理。

教育局：研究提出全區教育改革與發展戰略、教育事業發展計劃，分析各鎮（區）、街道教育發展需求缺口及存在的問題，提出教育事業發展的重點、規模要求和步驟，指導各鎮（區）、街道實施教育發展計劃。

物價局：負責全區商品房價格及涉房收費的監管工作，依法查處房地產開發企業在銷售價格及涉房收費方面的違法違規行為，受理并協調解決房地產市場中違法違規收費及未明碼標價、存在銷售價格欺詐等舉報投訴。

消防大隊：負責房地產項目建筑設計防火審核工作，監督檢查建設項目的設計和施工中執行防火規范的情況，負責項目消防竣工驗收；協調解決房地產市場遇到的矛盾和問題。

公安分局：負責組織對全區房地產領域違法犯罪行為的偵查調查，依法處理房地產市場發生的治安案件。

屬地政府：依法妥善解決轄區內房地產領域的群體性、突發性事件，組織、協調相關部門做好房地產問題項目的處置工作，保護群眾合法權益，維護社會和諧穩定。

國稅局、地稅局、住房公積金管理中心等單位要按照工作職責分別做好房地產開發項目規劃、建設、銷售、管理、稅收、信貸等方面相關問題的服務、協調、糾紛處理工作。

四、工作機制

1.房地產工作聯席會議原則上每半年召開一次，根據需要，也可臨時召集。主要任務是：通報全區房地產業主要運行情況，研究房地產市場調控階段性工作重點；整理匯總需提交聯席會議協調解決的有關事項，落實聯席會議決定、決議；加強對全區房地產市場管理工作的監督檢查；及時協調和處理房地產市場突發和群體性事件。

2.各成員單位要按職責分工，認真參加聯席會議，積極落實聯席會議研究確定的各項工作任務，及時協調處理房地產開發項目建設中出現的問題。同時，加強溝通、相互配合、形成合力，促進全區房地產市場平穩健康發展。

                           蘇州市吳中區人民政府辦公室

                                2016年9月21日