2016年4月29日下午2點(diǎn)左右，位于吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)海藏西路2218號(hào)的蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失97.5萬(wàn)元。     

事故發(fā)生后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），蘇州市落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》實(shí)施辦法（蘇府辦〔2015〕220號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，受區(qū)政府授權(quán)委托，成立了由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、蘇州市公安局吳中分局、區(qū)總工會(huì)等組成的蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司“4·29” 物體打擊事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)檢察院派員參加對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了事故防范措施，對(duì)事故責(zé)任者提出了處理建議，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)事故發(fā)生單位及相關(guān)單位基本情況

1、設(shè)備所在單位

單位名稱：蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司

單位住所：蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)海藏西路2218號(hào)

法定代表人：衛(wèi)宏遠(yuǎn) 男 1965年1月24日出生

身份證號(hào)碼：……

住址：天津市南開(kāi)區(qū)天津大學(xué)新園村17號(hào)樓5門502號(hào)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：320506000309255

注冊(cè)資金：1000萬(wàn)元整

經(jīng)營(yíng)范圍：化工和環(huán)保工藝與技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)；化工裝備的設(shè)計(jì)、集成及銷售；工程技術(shù)咨詢服務(wù)；熱壓裝備、能量回收裝備、環(huán)保裝備的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、制造、集成、銷售、安裝；工程建設(shè)項(xiàng)目的管理；合同能源管理；機(jī)械設(shè)備租賃；自營(yíng)和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

2、設(shè)備拆卸單位

單位名稱：建業(yè)慶松集團(tuán)有限公司

單位住所：揚(yáng)州維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蜀崗東路

法定代表人：張?jiān)?span> 男 1956年8月12日出生

身份證號(hào)碼：……

住址：江蘇省揚(yáng)州市維揚(yáng)區(qū)鳳凰橋東巷25號(hào)3幢205室

營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913210036638046162

注冊(cè)資金：11000萬(wàn)元整

經(jīng)營(yíng)范圍：實(shí)業(yè)投資；房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理；石油化工設(shè)備銷售；金屬容器、結(jié)構(gòu)、管道、化學(xué)工業(yè)用設(shè)備，冶煉工業(yè)用設(shè)備，石油精煉工業(yè)用設(shè)備，靜電工業(yè)用設(shè)備，壓力容器，各類防腐設(shè)備，上述設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝；硫酸全套裝置的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、開(kāi)車（礦源制酸、冶煉、電力、環(huán)保工業(yè)尾氣制酸等裝置）；焦化、化工、化產(chǎn)等回收成套設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝；新型鉛、塑電除霧器、電除塵器、電除焦油（塵）器、電解裝置等高壓靜電設(shè)備系列，鋼、鉛、塑料、玻璃鋼容器、熱交換器、大型塔類、工業(yè)用閥門等設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試；石油化工、精煉、電力尾氣項(xiàng)目建設(shè)工程施工、鋼結(jié)構(gòu)的制造、安裝；工業(yè)民用污水設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝；成套水泥工程設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝；智能立體停車系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、技術(shù)服務(wù)；機(jī)械式停車設(shè)備制造、銷售、安裝、維修、改造；自營(yíng)和代理各類商品和技術(shù)的進(jìn)出口，但國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品和技術(shù)除外。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

小組負(fù)責(zé)人：湯志動(dòng) 男 1965年4月8日出生

身份證號(hào)碼：……

住址：江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)槐泗鎮(zhèn)鳳來(lái)村

 (二)企業(yè)安全管理情況

蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司有企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有安全操作規(guī)程，但未健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，安全會(huì)議記錄和安全培訓(xùn)教育不完善，安全監(jiān)督檢查不力，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

建業(yè)慶松集團(tuán)有限公司有企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有安全管理制度，有安全操作規(guī)程，有應(yīng)急救援預(yù)案，有員工三級(jí)安全教育，有安全生產(chǎn)檢查記錄，有安全會(huì)議和安全教育記錄。

 (三)事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況

事故發(fā)生地點(diǎn)在吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)海藏西路2218號(hào)的蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司北部?jī)砷g廠房中間的通道里。該通道為東西方向，且上部屋頂為鋼結(jié)構(gòu)，在通道上方安裝有一臺(tái)行車，在行車下面有一個(gè)鋼架，鋼架重約1噸。死者躺在鋼架旁（已從鋼架下移出），用于切割鋼架的工具被壓在鋼架下面，在鋼架旁有3個(gè)乙炔瓶和1個(gè)氧氣瓶。事故發(fā)生時(shí)，員工正在切割鋼架。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管情況

1、蘇州市天建汽車配件有限公司“4·22”觸電事故發(fā)生后，一方面甪直鎮(zhèn)安監(jiān)辦要求涉事公司安排專人陪同并妥善安頓好受害者家屬，對(duì)于家屬提出的合理訴求，也予以滿足；另一方面甪直安監(jiān)辦協(xié)調(diào)村委會(huì)、城管等部門派遣工作人員對(duì)涉事公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，防止企業(yè)法人變賣公司財(cái)務(wù)潛逃。與此同時(shí)，調(diào)解工作也有序開(kāi)展，甪直鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合勞動(dòng)、司法等多部門就雙方賠償安置事宜進(jìn)行司法調(diào)解。并且甪直鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，約談過(guò)后，負(fù)責(zé)人也意識(shí)到了自己在安全生產(chǎn)上的麻痹疏忽大意，并愿意承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)以及法律責(zé)任。最終，雙方達(dá)成調(diào)解。

2、召開(kāi)辦公室緊急會(huì)議，加大各村、社區(qū)專項(xiàng)檢查力度。在全鎮(zhèn)開(kāi)展企業(yè)用電安全專項(xiàng)整治，4月22至4月29日期間，共檢查各類存在用電隱患企業(yè)59家，及時(shí)消除了一大批用電隱患、問(wèn)題。

3、加強(qiáng)用電安全宣傳，開(kāi)展事故警示教育。針對(duì)用電安全，甪直鎮(zhèn)安監(jiān)辦印發(fā)了《甪直鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全用電告知書》，發(fā)放給各個(gè)村、社區(qū)內(nèi)的企業(yè),并著重就用電安全事故進(jìn)行警示教育。同時(shí)，運(yùn)用短信平臺(tái)、qq工作群通知各企業(yè)注意用電安全。

三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司現(xiàn)處于破產(chǎn)清算階段，已經(jīng)停止生產(chǎn)活動(dòng)。蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司原股東薛斌將其私有的一套化工試驗(yàn)系統(tǒng)贈(zèng)予了建業(yè)慶松集團(tuán)有限公司，雙方并未簽訂合同和安全協(xié)議，該套化工試驗(yàn)系統(tǒng)存放于蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司內(nèi)。在2016年4月27日下午，蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司原股東薛斌委托建業(yè)慶松集團(tuán)有限公司的人到蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司將一套化工試驗(yàn)系統(tǒng)拆掉拉走。4月28日上午，建業(yè)慶松集團(tuán)有限公司到蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司將那套化工試驗(yàn)系統(tǒng)拆除拉走，并將該系統(tǒng)上的鋼架切割成了3個(gè)部分，帶走了其余的2個(gè)部分。4月29日下午2點(diǎn)左右，建業(yè)慶松集團(tuán)有限公司的湯志動(dòng)、王強(qiáng)、曾廣兵和方國(guó)順（男，46歲，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)槐泗鎮(zhèn)鳳來(lái)村躍進(jìn)組10號(hào)）四人來(lái)到蘇州歐拉工程技術(shù)有限公司將最后1個(gè)部分的鋼架運(yùn)回去。湯志動(dòng)安排方國(guó)順切割鋼架，湯志動(dòng)操作吊機(jī)將切割下來(lái)的鋼架吊到貨車上，并安排王強(qiáng)和曾廣兵將吊機(jī)上的鋼架放在貨車上碼好。由于鋼架的腿過(guò)長(zhǎng)，不利于裝車，方國(guó)順就去把鋼架的四個(gè)腿給切割下來(lái)。方國(guó)順先切割外邊的兩條腿，然后切割中間的兩條腿。在切割過(guò)程中，鋼架突然朝方國(guó)順的方向倒了下來(lái)，把方國(guó)順壓倒在地上。湯志動(dòng)等3人馬上沖過(guò)去把方國(guó)順從鋼架下拉出來(lái)，發(fā)現(xiàn)方國(guó)順當(dāng)時(shí)已經(jīng)沒(méi)有呼吸了。后來(lái)120救護(hù)車趕到，現(xiàn)場(chǎng)做了急救，之后就宣布方國(guó)順?biāo)劳觥?/span>

四、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

1.傷亡人員情況