經濟全球化時代，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創新型國家的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵。知識產權代表了國家的文化、科技和創新能力，維護了國家的國際形象和聲譽，維護了社會公正。知識產權的獲得需要專業知識和一定的投入，它也涉及商業秘密和商業機密的問題，因此加強知識產權版權保護，不僅維護個人及組織所創作的知識產權，還維護社會穩定，防止商業欺詐和剽竊等行為的發生。

現狀分析：

隨著新技術新業態蓬勃發展，對知識產權保護的需求越發明顯。目前知識產權領域存在侵權易發多發和侵權易、維權難的現象，知識產權保護法治化跟不上；知識產權整體質量效益還不夠高，高質量高價值知識產權偏少；行政執法機關和司法機關的協調有待加強。知識產權侵權違法行為呈現新型化、復雜化、高技術化等特點；有的企業利用制度漏洞，濫用知識產權保護。

任何行業的發展都離不開創新，創新是引領發展的第一動力。個人或企業通過獲得專利、商標、著作權等知識產權，可以保護其獨特性和創新成果，防止他人抄襲、模仿或盜用企業的知識產權，從而維護企業的競爭優勢。目前各行業領域都存在隨意復制、模仿他人勞動成果，從最低限度上獲取不屬于自己對利益成本。例如：在文化產業領域，就有此類法律糾紛發生，刺繡手藝人沒有創作畫作的水平，就出現了未經原創作者允許的情況下，拿別人的作品進行二度、三度創作，最終被起訴；核雕，抄襲、模仿他人創意、創新成果現象層出不窮。大量侵權的同類產品、同質化產品充斥市場，創新的缺乏，原創作品得不到根本的保護，種種亂象使企業或個人都將不可避免的進入惡性競爭，嚴重影響了原創者的創作積極性，直接損害了企業和個人的利益。在這種情況之下，知識產權的保護尤為重要，因此建立知識產權保護理念，建立規范的知識產權管理，擁有知識產權，有助于提高企業在市場上的價值和形象。不僅關乎企業的當前利益，也關乎企業的長遠發展。通過創新和保護知識產權，企業可以增強其可持續發展的能力，為未來的發展奠定基礎。

建議： 

1.深化知識產權保護工作體制機制改革

要研究實行差別化的產業和區域知識產權政策，完善知識產權審查制度。要健全大數據、人工智能等新領域新業態知識產權保護制度，及時研究制定傳統文化、傳統知識等領域保護辦法。

2.深化知識產權保護工作法治化改革

深化知識產權審判領域改革創新，健全知識產權訴訟制度，完善技術類知識產權審判，抓緊落實知識產權侵權懲罰性賠償制度。要健全知識產權評估體系，改進知識產權歸屬制度，研究制定防止知識產權濫用相關制度。

3.提高知識產權維權效能

要加大行政執法力度，對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發的重點領域和區域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。

4.提高知識產權保護意識

政府監管部門應加大對知識產權的宣傳和推廣，開展主題宣講、網絡授課、自媒體宣傳等形式，全面提高民眾對知識產權對法律意識。從源頭上抓起，杜絕侵權行為的發生。

現今我國文化產業蓬勃發展，知識產權的重要性日益突出，保護知識產權就是保護創新，全面建設社會主義現代化國家，必須更好推進知識產權保護工作。借助知識產權之力推動社會經濟繁榮發展的重要作用，不管是高科技產業，還是我們文藝工作者，都需要知識產權的賦能，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

您的《關于對文化產業的知識產權版權保護的意見和建議》我局已收悉，提案從對文化產業領域知識產權的現狀分析，提出了深化知識產權保護工作體制機制改革、深化知識產權保護工作法治化改革、提高知識產權維權效能、提高知識產權保護意識等四個方面的建議。收到您的提案后，我局高度重視，對提案中的內容進行了專題研究，并就下一步文化產業知識產權保護工作進行了明確，現答復如下：

近年來，吳中區深入推進“知識產權強區”建設，以國家知識產權強縣建設試點縣、省知識產權示范縣域建設為契機，把加強和改進知識產權工作作為推動經濟高質量發展的重要抓手、全面優化營商環境的重要內容、提升區域能級和核心競爭力的重要基礎，加快打造知識產權保護新高地。2023年全區專利授權總量18605件，其中發明專利授權量4906件。PCT申請量為624件，商標注冊6096件，完成版權登記服務1.37萬件。截止12月底全區有效發明專利17043件，萬人發明專利擁有量為121.06件/萬人，有效注冊商標58316件。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前知識產權工作仍存在一些短板，主要表現為：制度層面，申請外觀設計專利時國家知識產權局不進行實質性審查，版權實行登記制度，權利相對不穩定，為后期維權執法帶來一定困難；管理層面，知識產權宣傳和鼓勵激勵機制作用發揮不明顯，對于知識產權的認知度和覆蓋面還不高，缺乏宣傳的持續性和深入性。企業層面，企業知識產權保護戰略意識較為薄弱，創新能力不足，運用轉化效率不高。公共服務層面，知識產權分中心和知識產權工作站還未正式運行，版權工作站職能主要集中在版權登記、宣傳、咨詢等基礎業務，而在培訓、宣傳等服務方面較為欠缺。

下一步我們將全面落實上級關于知識產權工作的相關決策部署，以知識產權創造助力企業發展，以知識產權運營護航產業升級，以知識產權保護優化營商環境，助力全區“產業強區 創新引領”戰略。針對文化產業的知識產權保護，我們重點做好以下四方面工作：

1.用好政策工具，扶持文化產業高質量發展。以《吳中區知識產權強區規劃（2023-2025）》、《版權工作“十四五”規劃》為引領，修訂完善《關于促進吳中區知識產權高質量發展若干政策意見的通知》、《吳中區促進版權產業發展的若干政策措施》等政策措施，加大文化產業知識產權扶持力度，不斷釋放社會知識產權保護和創新方面活力，提升全區知識產權綜合實力。

2.規范管理制度，充分發揮文化產業行業協會作用。進一步指導行業協會借鑒“洞庭山碧螺春”地理地標志的管理經驗，采用母子商標管理模式，母商標為集體商標，子商標為各工作室自己的品牌，開發二維碼追溯系統，給每位大師的作品打上獨一無二的“身份證”，消費者通過掃二維碼可以了解作品的名稱、作者、時間等信息，杜絕假冒，也有利于品牌的推廣宣傳及后期的打假工作。

3.加強基礎建設，提升文化產業知識產權服務保護能力。充分發揮蘇州市知識產權保護中心吳中分中心作用，持續提升光福鎮文體中心、蘇州工匠園和尹山湖美術館版權工作站的服務效能，推動各鄉鎮版塊、文化產業建立知識產權工作站，積極探索搭建校企、院企等多方合作平臺，達成戰略合作意向，保護文藝工作者的知識成果，為企業創新性發展和創造性轉化提供支撐。依托中國（蘇州）知識產權維權援助吳中分中心，為企業提供知識產權法律維權援助服務，推廣調解、仲裁等知識產權法治手段，引導企業依托第三方鑒定機構采用相關技術手段固定侵權證據，指導企業有效應對知識產權侵權糾紛。

4.注重宣傳教育，增強全社會知識產權保護共識。結合“3·15消費者權益保護日”、“4·26世界知識產權日”主題宣傳活動，聯合相關行業協會，通過進企業、進學校、進社區，加大知識產權宣傳力度。運用微信公眾號、行業協會公眾號等媒體平臺，持續加強集體商標保護相關知識宣傳普及，做好消費提示，切實增強全社會知識產權保護意識。積極引導手工藝者將企業字號及時注冊為商標，創作出新作品時應盡早通過商標、版權、外觀設計專利等組合拳積極主動維護自身權益及防范風險。

感謝您對我區知識產權工作的關注和支持！