——2024年1月8日在蘇州市吳中區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)   顧曉東

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2023年工作回顧

過去的一年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和周期性結(jié)構(gòu)性矛盾疊加沖擊，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。2023年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1638億元、增長(zhǎng)4.5%（預(yù)計(jì)數(shù)、下同）；一般公共預(yù)算收入222.6億元、增長(zhǎng)5.8%。在2023年中國(guó)市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告中，位列百強(qiáng)區(qū)第七。成功創(chuàng)建蘇州首家國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，蟬聯(lián)全國(guó)市轄區(qū)GEP百強(qiáng)榜首。

一年來，我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚力發(fā)展不停步，爭(zhēng)先進(jìn)位勇向前，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，多項(xiàng)指標(biāo)名列全市前茅：完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值2502億元、增長(zhǎng)2%；完成工業(yè)投資140億元、增長(zhǎng)16.3%；完成進(jìn)出口總額717億元、增長(zhǎng)9%；實(shí)際使用外資4.86億美元、增長(zhǎng)35.8%；累計(jì)有效高企1706家、增長(zhǎng)18%；完成建筑業(yè)總產(chǎn)值490億元、增長(zhǎng)29.5%。我們以攻堅(jiān)的姿態(tài)，推動(dòng)“四個(gè)一號(hào)”重點(diǎn)工作取得新突破。太湖新城“一號(hào)戰(zhàn)略”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，管理體制、區(qū)劃布局、運(yùn)作機(jī)制全面優(yōu)化，匯川聯(lián)合動(dòng)力、協(xié)同創(chuàng)新等15個(gè)項(xiàng)目簽約落戶，恒信華業(yè)、凌云光等18個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，快手電競(jìng)館、360劇場(chǎng)等13個(gè)項(xiàng)目建成投用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破310億元，“未來城市新中心”嶄新形象呼之欲出。太湖生態(tài)島“一號(hào)任務(wù)”展現(xiàn)生態(tài)魅力，成功創(chuàng)建省首批“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)，發(fā)布“文旅伙伴計(jì)劃”，“三合一”引水上山工程、環(huán)島濕地帶、金鐸嶺風(fēng)鈴溪谷等8個(gè)項(xiàng)目建成，全國(guó)首個(gè)自動(dòng)駕駛生態(tài)文旅示范基地——百度ApolloPark正式開園。獨(dú)墅湖開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)“一號(hào)工程”實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重塑，完成拆遷97.6萬平方米、騰退土地1932畝，集聚區(qū)征拆工作基本完成，甪端新區(qū)城市設(shè)計(jì)全新亮相，勝浦大橋連接線、世紀(jì)匯澤、潤(rùn)邁德等12個(gè)項(xiàng)目開工開業(yè)，清研半導(dǎo)體、賽爾凌克等8個(gè)項(xiàng)目成功落戶。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)“一號(hào)項(xiàng)目”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，東區(qū)實(shí)現(xiàn)建筑主體結(jié)構(gòu)封頂，進(jìn)入內(nèi)裝階段，西區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。全面實(shí)施大學(xué)章程、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科設(shè)置、師資隊(duì)伍等內(nèi)涵建設(shè)。

一年來，我們聚焦重點(diǎn)服務(wù)大局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“大局穩(wěn)定、動(dòng)能增強(qiáng)、預(yù)期改善”的良好態(tài)勢(shì)。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速壯大。機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1300億元、增長(zhǎng)27%。成功舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、工控中國(guó)大會(huì)、中國(guó)SaaS大會(huì)，啟動(dòng)“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設(shè)，經(jīng)開區(qū)獲評(píng)省工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)、高新區(qū)獲評(píng)工信部集成電路產(chǎn)業(yè)人才基地。舉辦首屆中國(guó)（蘇州）太湖新一代信息技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)780億元、增長(zhǎng)25.8%。生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模超380億元、增長(zhǎng)25.4%。完成數(shù)字化改造項(xiàng)目超1000個(gè)，智改數(shù)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。偉創(chuàng)力、維信電子入選國(guó)家5G工廠名錄，愛信、蘇駝獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠，14家單位獲評(píng)省智能制造示范工廠（車間）。東山精密、吳中集團(tuán)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，匯川技術(shù)等3家企業(yè)入選中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。全面開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，采集法人單位8.9萬家、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶11.2萬戶，新增“四上”企業(yè)入庫433家。重大項(xiàng)目支撐有力。實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目提效年”行動(dòng)，列入省重大項(xiàng)目5個(gè)，數(shù)量創(chuàng)歷年新高；列入市重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè)，數(shù)量列全市第一，28個(gè)計(jì)劃新開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目上半年全部開工，262個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資526.9億元。開展項(xiàng)目“集中服務(wù)月”活動(dòng)，維信電子、石川制鐵等122個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。“2+4+N”招商體系不斷完善，新簽約億元以上項(xiàng)目268個(gè)、總投資1233億元，新增中國(guó)移動(dòng)、兆和等10億元以上項(xiàng)目46個(gè)，康寧、貨拉拉、伏圖拉等23個(gè)優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目落地吳中，規(guī)模3億美元的德弘、規(guī)模1億美元的藍(lán)馳創(chuàng)投QFLP基金成功落戶，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備案投資額達(dá)711億元、增長(zhǎng)22.6%。完成產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)1803畝、增長(zhǎng)32.6%。消費(fèi)潛力有效釋放。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工程，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)875億元、增長(zhǎng)3.5%，中認(rèn)英泰等5家企業(yè)獲評(píng)省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，新增市級(jí)總部企業(yè)5家、新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)4家。舉辦“蘇新消費(fèi)”吳中專場(chǎng)系列主題活動(dòng)，太湖中心Mall盛大開業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額933億元、增長(zhǎng)5%。推進(jìn)數(shù)幣商圈建設(shè)，尹山國(guó)際汽車城、木瀆凱馬汽車城數(shù)幣應(yīng)用率達(dá)90%。電商品牌加快培育，科沃斯、追覓科技入選省跨境電商知名品牌，斯萊克、萊恩精工獲評(píng)省出口品牌，玄通供應(yīng)鏈、優(yōu)爾集團(tuán)入選省內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)零售額超410億元、增長(zhǎng)超10%。承辦第五屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)，度假區(qū)獲評(píng)文旅高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀度假區(qū)，木瀆古鎮(zhèn)入選省夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，太湖體育運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、旺山文旅風(fēng)情小鎮(zhèn)完成省特色小鎮(zhèn)驗(yàn)收，三山村入選省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，仁德山莊獲評(píng)全國(guó)甲級(jí)旅游民宿，林渡暖村、坎上漫步、本色市集等文旅新業(yè)態(tài)快速出圈，旅游總收入恢復(fù)至343.2億元。

二是轉(zhuǎn)型升級(jí)增添新動(dòng)能。創(chuàng)新主體加快集聚。入選省創(chuàng)新型示范區(qū)建設(shè)名單，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1750億元、增長(zhǎng)8%，增速位列全市第一，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重70.7%，全年技術(shù)合同成交額達(dá)94億元。新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)21家、省專精特新中小企業(yè)83家、創(chuàng)新型企業(yè)1569家。10個(gè)項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。追覓科技、天瞳威視獲評(píng)全球獨(dú)角獸，16家企業(yè)入選省獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸。信音電子登陸創(chuàng)業(yè)板。安潔科技、凱爾博獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，精瀨光電、添可智能等3家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。宇邦新材料等9家企業(yè)獲市質(zhì)量獎(jiǎng)，瑞頤養(yǎng)老獲“江蘇精品”品牌認(rèn)證，添可智能、追覓科技獲評(píng)首屆區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)。深化國(guó)資國(guó)企改革，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，成立國(guó)有資本控股集團(tuán)，獲評(píng)3A主體信用評(píng)級(jí)?？苿?chuàng)培育有力突破。哈工大蘇州研究院第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議順利召開，研究院落戶經(jīng)開區(qū)，入駐科研團(tuán)隊(duì)13個(gè)，哈工大航空航天產(chǎn)業(yè)園順利開園，簽約產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目14個(gè)。中國(guó)信通院江蘇研究院正式揭牌，啟動(dòng)賽迪研究院中國(guó)芯二期項(xiàng)目。蘇州清華專項(xiàng)創(chuàng)新中心、蘇州新能源光電技術(shù)研究所、蘇州工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)研究所等一批科創(chuàng)平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng)。新增省企業(yè)技術(shù)中心20家、省科技企業(yè)孵化器3家。蘇州市職業(yè)大學(xué)、晶瑞電子獲評(píng)省工程研究中心。綠的諧波獲省科技成果轉(zhuǎn)化立項(xiàng)。舉辦東吳雙創(chuàng)峰會(huì)，入選國(guó)家級(jí)重大人才工程13個(gè)，數(shù)量超歷史總和。獲評(píng)省雙創(chuàng)人才9人、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才56個(gè)、蘇州杰出人才獎(jiǎng)1名，高技能人才新增數(shù)首次破萬，新增人才公寓3065套。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。連續(xù)四年升級(jí)“五心·吳優(yōu)辦”營(yíng)商環(huán)境政策，聘任首批10名營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官。在省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，吳中區(qū)在蘇州城區(qū)組排名第二。數(shù)字化改革穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)成市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室2家。啟用“審管執(zhí)信”平臺(tái)，推行“無感審批”，企業(yè)登記全程電子化率超90%，1759項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。

三是生態(tài)保護(hù)繪就新畫卷。太湖治理扎實(shí)推進(jìn)。成立太湖綜合治理和生態(tài)保護(hù)委員會(huì)，開展新一輪太湖綜合治理，推進(jìn)太湖綜合治理保護(hù)十大行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)“兩保兩提”要求，飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類，太湖東部湖區(qū)水質(zhì)達(dá)Ⅲ類、總磷濃度下降35.2%，太湖連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)安全度夏、湖體水質(zhì)達(dá)2007年以來最好水平、首次被生態(tài)環(huán)境部評(píng)價(jià)為優(yōu)良湖泊。河（湖）長(zhǎng)制深入推進(jìn)，治理河道79條、42.4公里，消夏江等5條河道獲評(píng)市級(jí)以上幸福河湖。國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%，省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅱ比例達(dá)75%。實(shí)施東山通湖河道綜合整治、光福老鎮(zhèn)區(qū)雨污管網(wǎng)改造等13個(gè)治太項(xiàng)目。完成金庭、東山、光福引水上山工程，新建管道104公里。生態(tài)底色更加鮮明。中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改壓茬推進(jìn)，退圩還湖、通橋油庫序時(shí)整改，西山國(guó)家森林公園內(nèi)違建問題整改完成。實(shí)施VOCs綜合治理等201個(gè)治氣工程，全年P(guān)M2.5濃度29.2微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率80.5%，空氣質(zhì)量綜合水平全市第一。生態(tài)效益持續(xù)釋放。全區(qū)原生物種數(shù)超1190種，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）保持全市首位。精心編制濕地規(guī)劃，優(yōu)化濕地布局，濕地面積占全市的50.3%，三山島濕地生態(tài)修復(fù)獲評(píng)省“最美生態(tài)保護(hù)修復(fù)”典型案例，持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害賠償基地示范效應(yīng)。

四是城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新形象。城市形態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)完善。國(guó)土空間總體規(guī)劃通過區(qū)人大常委會(huì)審議，“三區(qū)一城”單元規(guī)劃、村莊規(guī)劃等編制加快推進(jìn)。完成拆遷清零項(xiàng)目306個(gè)，騰退土地5176畝，完成低效用地再開發(fā)3749畝，萬達(dá)南、科恩等一批地塊實(shí)現(xiàn)清零。甪直、郭巷國(guó)土空間全域綜合整治項(xiàng)目獲批省示范項(xiàng)目。完成高架橋下空間環(huán)境綜合整治6處、支路街巷架空線整治28條。尹山湖隧道、南湖快速路東延、星塘街南延一期等8條道路、隧道建成通車，吳淞江整治先導(dǎo)段開工建設(shè)。環(huán)太湖公路入選全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”。城市建管精細(xì)化落實(shí)。大運(yùn)河“最靚麗三公里”城市更新有序推進(jìn)，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造7個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造15家，改造提升背街小巷10條，拆除違建66萬平方米。中心城區(qū)建管養(yǎng)范圍擴(kuò)大至南湖路以南。積極推進(jìn)城市生命線安全工程。19處擁堵交叉口完成渠化改造，新辟、優(yōu)化公交線路27條，建成10處下沉式非機(jī)動(dòng)車停車站點(diǎn)和3個(gè)“B+R”項(xiàng)目，新增各類停車泊位超2.6萬個(gè)。新改建口袋公園5個(gè)、公廁21座，治理城市內(nèi)澇積水點(diǎn)191處。鄉(xiāng)村振興全方位推進(jìn)。吳中入選國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，洞庭山碧螺春躍升中國(guó)綠茶區(qū)域公用品牌價(jià)值第四。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7200畝，強(qiáng)化儲(chǔ)備糧管理，落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任。全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，明月灣入選全國(guó)歷史文化保護(hù)與傳承示范案例，雙灣村、縹緲村、沖山村獲評(píng)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，后埠村獲評(píng)省特色田園鄉(xiāng)村。啟用農(nóng)房建設(shè)管理線上審批系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村違規(guī)建房處置工作。完成集體存量資產(chǎn)更新改造50萬平方米，村均集體總收入達(dá)1802萬元。靈湖村入選全省唯一全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村級(jí)典型案例，新增國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社4家，25家村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作社躋身全省百強(qiáng)。

五是民生事業(yè)取得新成效。公共服務(wù)更加完善。西山實(shí)驗(yàn)學(xué)校等6所學(xué)校建成投用，新增學(xué)位8800個(gè)，光福九年一貫制學(xué)校等3所學(xué)校開工建設(shè)，7所外來工子弟學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校分校區(qū)，組建學(xué)?！?+1+N”心理網(wǎng)格。入選省“蘇教名家”培養(yǎng)對(duì)象2名，新增中小學(xué)正高級(jí)教師10名。高考本一達(dá)線數(shù)增長(zhǎng)40%，“985”“211”高校錄取人數(shù)增長(zhǎng)15%。吳中中專成功獲批江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)單位，吳中技師學(xué)院在全國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽上摘得2枚金牌、位列全省第一。順利承辦國(guó)際衛(wèi)生合作大會(huì)，獲評(píng)全國(guó)生育友好工作先進(jìn)單位，甪直前港等4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站完成改造提升。獲批中醫(yī)類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，成立蘇州大學(xué)吳中臨床醫(yī)學(xué)研究院、士材學(xué)派研究所，新增省中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)。組建家庭醫(yī)生網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)373個(gè)，完成常住人口簽約服務(wù)66.8萬人。舉辦“環(huán)太湖1號(hào)公路”馬拉松、四季越野賽，光福鎮(zhèn)建成投用全省首條國(guó)家級(jí)登山步道。完成首批國(guó)家級(jí)文物建筑預(yù)防性保護(hù)試點(diǎn)，仁壽堂等3個(gè)古建筑修繕工程加快推進(jìn)，與中數(shù)集團(tuán)合作開展非遺數(shù)字化采集。創(chuàng)成省書香城市建設(shè)示范區(qū)，吳中區(qū)閱讀推廣案例入選全國(guó)十優(yōu)。民生保障更加穩(wěn)固。就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，建成“家門口”就業(yè)服務(wù)站13個(gè)，開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)3.45萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)超1.7萬人，戶籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)97.6%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1.4萬人、住房公積金繳存5.8萬人。發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金超6800萬元，惠及困難群體1.2萬人。新建保障性租賃住房5001套，交付安置房1.3萬套，辦理安置房產(chǎn)證1.8萬件，房屋征收補(bǔ)償房票安置有序推行。完成26個(gè)自然村天然氣進(jìn)村入戶，惠及群眾1968戶，西山島開通天然氣。改造城市老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)10.3公里，實(shí)施“瓶改管”“瓶改電”3682家?！耙焕弦恍　闭兆o(hù)服務(wù)體系持續(xù)完善，吳中獲評(píng)首批省級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地區(qū)，完成適老化改造1104戶，建成普惠性托育機(jī)構(gòu)21家、市兒童友好社區(qū)2個(gè)，開設(shè)暑托班151個(gè)。第四屆慈善總會(huì)順利換屆。社會(huì)治理更加有力。開展363場(chǎng)“社情民意聯(lián)系日”活動(dòng)，回訪反饋處置滿意率100%。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和亡人數(shù)同比均下降20%，全面推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)安全整治和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，新增二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)55家。深入推進(jìn)“平安吳中”建設(shè)，“兩搶”案件100%告破，“八類案件”破案率達(dá)96.4%，全面開展反詐“減量控大”等專項(xiàng)行動(dòng)，通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)下降14.6%，挽回經(jīng)濟(jì)損失4579.4萬元。泰禾金尊府、陽光城檀苑等樓盤問題穩(wěn)妥化解，中央信訪聯(lián)席辦交辦重復(fù)信訪件化解率100%。

這一年，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫。以高度政治自覺配合省委巡視各項(xiàng)工作開展，對(duì)巡視指出問題全面對(duì)照、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、抓好整改。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，狠抓行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，行政訴訟敗訴案件數(shù)下降46.7%。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理區(qū)人大代表議案、建議150件、政協(xié)委員提案174件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，抓實(shí)抓牢意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持落實(shí)過“緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)2034個(gè)，核減率達(dá)13.3%，完成隱性債務(wù)化解、融資平臺(tái)數(shù)量壓降任務(wù)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、檔案、對(duì)臺(tái)、港澳、僑務(wù)、民族宗教、退役軍人、國(guó)防動(dòng)員等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，回顧過去的一年，成績(jī)來之不易、奮斗飽含艱辛。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界群策群力、全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域的全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、垂直管理單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，向駐吳解放軍和武警官兵，公安政法干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持、參與吳中建設(shè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！思危方能居安、知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展道路上仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)體量還不夠大，創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還不夠多，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還不夠明顯；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域仍然有不少短板，矛盾化解、安全穩(wěn)定還有很多工作要做；一些政府部門和工作人員作風(fēng)、能力還不適應(yīng)新形勢(shì)新要求，創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將在今后工作中繼續(xù)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2024年主要任務(wù)

今年是新中國(guó)成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義非凡。根據(jù)區(qū)委部署安排，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆五次全會(huì)、市委十三屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，錨定“四個(gè)堅(jiān)定不移”，做到“兩個(gè)始終堅(jiān)決”，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中奮力續(xù)寫吳中新篇章。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上；一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)4%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%；工業(yè)投資增長(zhǎng)10%；進(jìn)出口總額量穩(wěn)質(zhì)升；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委五屆八次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，重點(diǎn)做好五方面工作：

一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升行動(dòng)，打造開放發(fā)展集聚區(qū)

1．打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，鞏固強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，布局培育新興未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。深化“333+N”產(chǎn)業(yè)集群培育，推動(dòng)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元、生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破440億元，培育新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。圍繞人形機(jī)器人、人工智能、信創(chuàng)、商業(yè)航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，培育一批有吳中特色的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化骨干企業(yè)支撐作用，力爭(zhēng)百億級(jí)企業(yè)達(dá)4家、五十億級(jí)企業(yè)達(dá)10家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重50%左右。堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞招商轉(zhuǎn)。全力推進(jìn)9個(gè)、總投資230億元的省重大項(xiàng)目，77個(gè)、總投資1078億元的市重點(diǎn)項(xiàng)目，257個(gè)、總投資2005億元的區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保誠拓智能、銀禧科技等37個(gè)新開工市重點(diǎn)項(xiàng)目上半年全部開工，三萬昌總部、隆成電子等154個(gè)新開工區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目九月底前全部開工。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理，推進(jìn)歐帝半導(dǎo)體、玖物智能等214個(gè)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全年竣工投產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超100個(gè)。全力以赴招引大項(xiàng)目，注重科技招商、以商引商，精心舉辦好太湖經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等活動(dòng)，新簽約億元以上項(xiàng)目超270個(gè)，10億元以上項(xiàng)目50個(gè)、30億元以上項(xiàng)目5個(gè)，力爭(zhēng)百億級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零突破，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備案投資額超700億元。深入實(shí)施外資總部、利潤(rùn)再投資專項(xiàng)政策，積極開展境外招商，深化QFLP、境外主權(quán)基金等模式，力爭(zhēng)全年實(shí)際使用外資量穩(wěn)質(zhì)升。推進(jìn)“工業(yè)上樓”，改造提升老舊工業(yè)區(qū)1050畝，實(shí)施鎮(zhèn)村集體低效工業(yè)用地更新1000畝。

2．建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。深入開展“千村萬企、千家萬戶”大走訪，建立三級(jí)企業(yè)服務(wù)中心和企檢服務(wù)中心，做強(qiáng)“助企員”隊(duì)伍，動(dòng)態(tài)感知企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，做到“無事不擾、無處不在”。開展好第五次經(jīng)濟(jì)普查，舉辦“助企直通”懇談會(huì)、企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，形成一批“供需對(duì)接”“產(chǎn)銷對(duì)接”等服務(wù)成果。落實(shí)好各項(xiàng)惠企政策，提高政策知曉率，完善一批針對(duì)性強(qiáng)的助企激勵(lì)措施，促進(jìn)各項(xiàng)政策服務(wù)免申即享、直達(dá)快享。強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管，試點(diǎn)開展涉企行政合規(guī)指導(dǎo)，提升執(zhí)法溫度。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，提升“吳中企業(yè)通”等平臺(tái)服務(wù)能級(jí)。推進(jìn)企業(yè)審批“一鍵直達(dá)”“一次辦成”，擦亮“五心·吳優(yōu)辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。支持先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“數(shù)據(jù)得地”，確保完成產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)2000畝以上，實(shí)施1000萬以上工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目129個(gè)。

3．全面激發(fā)消費(fèi)潛能。系統(tǒng)謀劃全域消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模有效增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元。提升傳統(tǒng)消費(fèi)熱度，辦好“五五購物節(jié)”“雙12購物節(jié)”“吳中更有禮”等系列活動(dòng)。提振大宗消費(fèi)，發(fā)揮華成集團(tuán)、中石油兩大區(qū)域總部?jī)?yōu)勢(shì)，打響“好車吳中購”品牌。做大首店消費(fèi)，推進(jìn)小米交付中心首入?yún)侵小７睒s夜間消費(fèi)，多點(diǎn)布局歌林小鎮(zhèn)等創(chuàng)意特色市集，打造一批夜間消費(fèi)集聚區(qū)。提升新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、健康消費(fèi)，培育更多新業(yè)態(tài)。發(fā)展直播電商，建設(shè)和裕數(shù)字全域孵化器、太湖直播電商產(chǎn)業(yè)園，開展“尋味吳中”網(wǎng)紅探店等直播活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額450億元。發(fā)揮跨境電商便捷功效，支持發(fā)展跨境直播、“網(wǎng)購保稅進(jìn)口+實(shí)體新零售”等新模式，實(shí)現(xiàn)全區(qū)跨境電商進(jìn)出口總額翻番。優(yōu)化剛性和改善性住房供給，降低交易成本，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、實(shí)施科技賦能行動(dòng)，打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)

1．提升創(chuàng)新發(fā)展硬實(shí)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化省創(chuàng)新型示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。全社會(huì)研發(fā)支出超68億元、增長(zhǎng)10%，研發(fā)支出占GDP比重超3.9%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1800億元，科技服務(wù)業(yè)年收入超140億元，新增市級(jí)以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目80個(gè)，萬人有效發(fā)明專利擁有量增至125件。強(qiáng)化質(zhì)量攻關(guān)和質(zhì)量創(chuàng)新，加大省、市質(zhì)量品牌企業(yè)培育力度。加快推進(jìn)共建新型電子元器件關(guān)鍵材料與技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超17%。推動(dòng)蘇州工業(yè)軟件應(yīng)用創(chuàng)新中心、吳中人工智能智算中心落地。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦+智能工廠”模式，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目20個(gè)、5G工廠2家。新增智能制造示范工廠（車間）50個(gè)，完成中小企業(yè)數(shù)字化能力評(píng)估1000個(gè)。

2．激發(fā)創(chuàng)新主體源動(dòng)力。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實(shí)施科技企業(yè)百千萬培育工程，集聚高新技術(shù)企業(yè)超1800家，招引創(chuàng)新型企業(yè)超1600家，入庫國(guó)家科技型中小企業(yè)超2400家，培育獨(dú)角獸和瞪羚企業(yè)超100家。新增市級(jí)總部企業(yè)7家。加大上市企業(yè)儲(chǔ)備力度，新增報(bào)會(huì)企業(yè)4家。深化國(guó)有企業(yè)改革，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)布局，推動(dòng)全區(qū)國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)800億元。深入推進(jìn)“113”領(lǐng)軍人才引育攻堅(jiān)行動(dòng)，深化以賽引才，組織承辦“贏在蘇州創(chuàng)贏未來”全球科技創(chuàng)業(yè)大賽、東吳科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，加快推進(jìn)蘇州清華專項(xiàng)創(chuàng)新中心、蘇州吳中硅谷創(chuàng)新中心、蘇州（牛津）海外創(chuàng)新中心、蘇州吳中·中英醫(yī)療科技創(chuàng)業(yè)者中心等建設(shè)，加速集聚海內(nèi)外高層次人才。市級(jí)以上領(lǐng)軍人才累計(jì)超400個(gè)，新增東吳科技領(lǐng)軍人才超100個(gè)。

3．增強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)影響力。深入實(shí)施環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)行動(dòng)，全力推動(dòng)十大科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈工大蘇州研究院，推動(dòng)機(jī)器人及裝備制造研究中心、航空航天先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等創(chuàng)新平臺(tái)落地，加快推進(jìn)人形機(jī)器人聯(lián)盟建設(shè)。探索共建同濟(jì)大學(xué)蘇州研究院生物醫(yī)藥前沿科學(xué)中心和智能建造協(xié)同創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)蘇州先進(jìn)制造聯(lián)合創(chuàng)新中心。推動(dòng)蘇州市智能服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、蘇州市機(jī)器人前沿智能技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體等實(shí)體化運(yùn)作，加速建設(shè)蘇州市生物偶聯(lián)藥物創(chuàng)新研究院、江蘇譜新細(xì)胞治療藥物技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。新增省以上科技孵化載體5家、市以上科技創(chuàng)新平臺(tái)50個(gè)，新增科創(chuàng)載體50萬平方米。強(qiáng)化科技金融服務(wù)支撐，創(chuàng)新“東吳科技人才貸”“科貸通”“科技招商貸”等科技金融產(chǎn)品，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金15億元。

三、實(shí)施生態(tài)攻堅(jiān)行動(dòng)，打造綠色發(fā)展先行區(qū)

1．持續(xù)推進(jìn)新一輪太湖綜合治理。堅(jiān)決把太湖治理這一“國(guó)之大者”干在實(shí)處，奮力將吳中太湖建成世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)、全國(guó)湖泊治理的標(biāo)桿。圍繞太湖新一輪治理方案和十大行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)深化生態(tài)島幸福河網(wǎng)、東太湖生態(tài)清淤等治太項(xiàng)目，確保太湖東部湖區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ，湖心區(qū)穩(wěn)Ⅳ爭(zhēng)Ⅲ。開展全域排污口排查整治，全面完成659家涉磷企業(yè)專項(xiàng)整治任務(wù)。深化生活污水收集，完成環(huán)太湖66處農(nóng)村污水獨(dú)立設(shè)施接管改造，啟動(dòng)金庭污水廠擴(kuò)建工程。穩(wěn)妥推進(jìn)8073畝太湖歷史圩區(qū)退圩還湖，新建堤防9.1公里。有序推進(jìn)環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物利用示范區(qū)建設(shè)。全力推進(jìn)太湖生態(tài)島建設(shè)，啟動(dòng)消夏灣濕地項(xiàng)目，加快石公先行區(qū)太湖水環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)24小時(shí)水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，絕對(duì)保障飲用水水源地安全，堅(jiān)決守護(hù)太湖安瀾。

2．深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固中央、省環(huán)保督察反饋問題整改成效，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理，有效落實(shí)揚(yáng)塵管控措施，力爭(zhēng)啟用吳淞江燃?xì)廨啓C(jī)項(xiàng)目，確?？諝赓|(zhì)量指標(biāo)、主要污染物排放總量削減完成省、市下達(dá)任務(wù)。開展城鄉(xiāng)生活污水管網(wǎng)集中攻堅(jiān)，加快推進(jìn)污水治理廠網(wǎng)一體化改革，完成26個(gè)“333”達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、114個(gè)自然村污水管網(wǎng)整治提升，實(shí)施城南污水廠配套泵站改造。全力提升澄湖水質(zhì)，完成水八仙生態(tài)園生態(tài)修復(fù)和入湖河道沿線村莊生活污水提質(zhì)增效等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)澄湖湖心省考斷面水質(zhì)達(dá)Ⅲ。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，抓好固體廢物、新污染物等治理，嚴(yán)格執(zhí)行搬遷企業(yè)和新供土地污染狀況調(diào)查，持續(xù)深入開展地塊調(diào)查報(bào)告評(píng)審。

3．拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。深化國(guó)家級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，加快試點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境自然資源監(jiān)控體系項(xiàng)目、水映長(zhǎng)灘魚鳥保護(hù)及棲息地生物多樣性觀測(cè)樣區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化林草綜合監(jiān)測(cè)、林業(yè)資源保護(hù)、森林生態(tài)修復(fù)，深化“林長(zhǎng)制”工作。深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，開展節(jié)能診斷、綠色診斷，推廣綠電綠證，推進(jìn)太湖碳谷2.5產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃自主式道路交通控制與安全項(xiàng)目，深化公安部首個(gè)自動(dòng)駕駛交通法規(guī)符合性訓(xùn)練基地建設(shè)，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)桿，加快推進(jìn)吳中全域網(wǎng)聯(lián)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。以深化環(huán)太湖旅游一體化改革、吳中太湖旅游區(qū)5A復(fù)核為抓手，強(qiáng)化“環(huán)太湖1號(hào)公路”牽引作用，舉辦環(huán)太湖體育嘉年華等系列賽事，開展民宿全域備案，推動(dòng)農(nóng)文體旅產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“蘇”“古”“名”系列主題文化名片，把豐富的文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，努力打造長(zhǎng)三角地區(qū)休閑度假首選地。

四、實(shí)施城鄉(xiāng)融合行動(dòng)，打造協(xié)調(diào)發(fā)展典范區(qū)

1．以全域視野完善規(guī)劃建設(shè)。全力推動(dòng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃落地，完成77個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。搶抓地方政府專項(xiàng)債發(fā)行等相關(guān)政策機(jī)遇，有序推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施“三大工程”。精準(zhǔn)實(shí)施地塊拆遷清零，攻堅(jiān)甪端新區(qū)、木林社區(qū)等重點(diǎn)拆遷任務(wù)，完成拆遷清零8900畝，整治違法用地820畝。加快勝浦大橋、七子山隧道、高墊大橋連接線、東太湖隧道及旺山路連接線、通蘇嘉甬鐵路等項(xiàng)目建設(shè)；結(jié)合京杭運(yùn)河“三改二”工程建成尹山大橋，啟動(dòng)長(zhǎng)橋改建，提升航道、碼頭建設(shè)管理水平；扎實(shí)開展星塘街南延二期、甪勝路改造、太湖新城互通等項(xiàng)目前期工作。配合軌道交通7號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)，做好沿線市政功能恢復(fù)。全面推進(jìn)“路長(zhǎng)制”工作，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范區(qū)。加快推進(jìn)吳淞江整治工程，建成先導(dǎo)段堤防1.5公里，新開工建設(shè)堤防12.3公里。

2．以繡花功夫抓好城市管理。加快城鎮(zhèn)更新步伐，精雕細(xì)琢城市綠地、濱水步道等重要節(jié)點(diǎn)，新改建口袋公園2個(gè)，完成老舊小區(qū)綜合改造7個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造5家，整治支路街巷架空線25條，實(shí)現(xiàn)2個(gè)鎮(zhèn)（街道）率先基本達(dá)到美麗宜居鎮(zhèn)建設(shè)要求。大力建設(shè)“凈美吳中”，啟動(dòng)蘇苑美麗街區(qū)建設(shè)，推進(jìn)寶豐路改造工程，開展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，創(chuàng)建省垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)4個(gè)。提升出行服務(wù)水平，新辟、優(yōu)化公交線路10條，實(shí)現(xiàn)公交軌交“無縫換乘”，結(jié)合“B+R”交通體系打造，新增下沉式非機(jī)動(dòng)車停車模塊5處、公共自行車租賃點(diǎn)19處、公共停車泊位1500個(gè)。開展道路交通“5510”專項(xiàng)工作，優(yōu)化吳中大道、東山大道等22條重點(diǎn)路段交通組織。推進(jìn)文明城市常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共建美好家園。

3．以融合理念深化鄉(xiāng)村振興。全面推進(jìn)五大鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)，挖掘9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的文化資源、生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)資源，實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目80個(gè)。加快洞庭山碧螺春茶文化園二期、東山枇杷文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目18個(gè)。加快推進(jìn)全域土地綜合整治，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5300畝，守牢糧食生產(chǎn)安全底線。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商直播基地帶動(dòng)作用，進(jìn)一步打響洞庭山碧螺春、吳中“水八仙”等區(qū)域公用品牌。以徐灣和郭巷老街保護(hù)利用為試點(diǎn)，探索傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)改造活化，推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)與傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用融合發(fā)展。穩(wěn)步壯大集體資產(chǎn)，力爭(zhēng)鎮(zhèn)村集體總資產(chǎn)達(dá)520億元，村級(jí)集體資產(chǎn)超207億元，村均集體總收入達(dá)1840萬元。完成50個(gè)自然村、3300余戶天然氣進(jìn)村入戶。強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)管理，以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村違規(guī)建房專項(xiàng)整治，全面遏制違規(guī)建房新增問題。

五、實(shí)施民生改善行動(dòng)，打造共享發(fā)展幸福區(qū)

1．全力增進(jìn)民生福祉。圍繞“人的一天、人的一生”，全力優(yōu)化公共服務(wù)供給。建成投用華中師大蘇州實(shí)驗(yàn)中學(xué)等5所學(xué)校、新增學(xué)位11000個(gè)，開工建設(shè)舟山實(shí)驗(yàn)小學(xué)等3所學(xué)校。全面深化“522”集團(tuán)化辦學(xué)模式，創(chuàng)成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。全面完成40個(gè)看護(hù)點(diǎn)專項(xiàng)整治和6所民辦學(xué)校關(guān)停并轉(zhuǎn)，促進(jìn)外來用工子女入學(xué)便利化。啟用中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)東區(qū)，完成西區(qū)主體建筑封頂。爭(zhēng)取中醫(yī)類國(guó)家醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目落地。建成西苑醫(yī)院蘇州醫(yī)院、區(qū)公共衛(wèi)生中心，加快建設(shè)尹山湖醫(yī)院二期、太湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開工建設(shè)蘇州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院新院區(qū)以及3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。完成約1萬名重點(diǎn)人群“心肺聯(lián)篩”健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保通過省健康區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。吳文化博物館爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)博物館，啟動(dòng)太湖博物館建設(shè)，完成文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)室及葉圣陶?qǐng)?zhí)教舊址改造提升，加快塘北遺址勘探挖掘。深化書香城市建設(shè)，推進(jìn)全民閱讀。推動(dòng)各類公共服務(wù)場(chǎng)所向群眾全面開放，精心辦好江南文化系列展等群眾性文體活動(dòng)，加快“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”步伐。依托新四軍太湖游擊隊(duì)紀(jì)念館等紅色資源，打造紅色教育基地。

2．全心織密社會(huì)保障。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，扎實(shí)做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.8萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，戶籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生總體就業(yè)率95%以上，建設(shè)“蘇青驛”青年人才驛站服務(wù)項(xiàng)目，建成“家門口”就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。健全擴(kuò)大就業(yè)與完善社保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8000人，住房公積金繳存4萬人。關(guān)愛“一老一幼”“五失人員”等重點(diǎn)群體，深化省示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，投用橫涇街道、胥口鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，加快甪直鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，完成家庭適老化改造超1000戶。護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)，深化兒童友好城市建設(shè)，開設(shè)青少年暑托班超150個(gè)。加強(qiáng)慈善文化宣傳，營(yíng)造全民向上向善的慈善氛圍。

3．全面筑牢安全底線。落實(shí)“六個(gè)不發(fā)生”要求，開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化、閉環(huán)化，緊盯?；?、消防、既有建筑、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。出臺(tái)工業(yè)集中區(qū)安全管理規(guī)定，推進(jìn)全區(qū)中小型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提標(biāo)擴(kuò)面。優(yōu)化消防站布局，建成投用橫涇消防站，啟動(dòng)建設(shè)光福產(chǎn)業(yè)園、胥口消防站。為1000戶以上困難家庭提供電氣設(shè)備安全隱患排查和更新服務(wù)。發(fā)揮矛盾調(diào)處中心優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)矛盾調(diào)處一站式接收、一攬子調(diào)處、一鏈條解決。穩(wěn)妥推進(jìn)隱性債務(wù)化解和融資平臺(tái)壓降，嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)。開展法律援助惠民工程，持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，做好雙擁優(yōu)撫安置和退役軍人服務(wù)管理。做好森林防火、地災(zāi)防治、防汛抗旱、特種設(shè)備監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、氣象服務(wù)、南北掛鉤、對(duì)口幫扶、能源保供等工作。

全面建設(shè)人民滿意政府

各位代表，我們將認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化，認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，努力建設(shè)人民滿意政府。我們將始終把政治建設(shè)擺在首位。持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，鞏固拓展主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域全過程。嚴(yán)格執(zhí)行“1+7”工作清單制度，深化做好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，努力把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效。我們將始終把躬身為民落到實(shí)處。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好民生大事、關(guān)鍵小事和急盼難事。前期，區(qū)政府通過廣泛征集，初步遴選了12大類22個(gè)子項(xiàng)目、總計(jì)33.8億元的民生實(shí)事候選項(xiàng)目，這次人代會(huì)上票選確定后，我們將全力以赴把這些項(xiàng)目辦實(shí)辦好，進(jìn)一步提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦成率，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、安全感更有保障、幸福感更可持續(xù)。我們將始終把依法行政扛在肩上。常態(tài)化開展政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制，加強(qiáng)合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，貫徹落實(shí)新行政復(fù)議法，提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)效。全面執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督以及社會(huì)各界監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，讓行政權(quán)力運(yùn)行在陽光下。我們將始終把清正廉潔融入本色。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。更大力度扎緊政府花錢的“口子”，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。

各位代表！吳中的未來令人憧憬，發(fā)展的愿景催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在上級(jí)黨委政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新實(shí)干、開拓進(jìn)取、砥礪前行，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化吳中新實(shí)踐而團(tuán)結(jié)奮斗！

 附：一圖讀懂吳中區(qū)政府工作報(bào)告